【学习目标】
【政策解读】邀请相关领导、专家讲解PPP政策导向、理论及常识性知识，澄清概念，准确把握国家推进PPP模式的应有之义，帮助学员树立对PPP模式正确的认知。
【案例分析】通过对智慧城市、海绵城市、综合管廊试点项目、轨道交通、污水处理、道路、园区开发、医院、学校、监狱等不同行业PPP项目典型案例分析，使学员掌握PPP全过程实务操作要点及难点的应对策略。
【方式灵活】学习期间，我们将采用结构化讨论进行互动交流，解答相关问题，解决学员实务操作和学习中的困惑与需求。
【资源整合】在搭建学习平台的同时，我们也将通过线下沙龙、通讯录、微信等方式为大家打造项目交流及对接的平台，为学员创造更多、更好的交流和资源对接的机会。
【授课对象】
1、政府相关部门：发改委（特许经营）、财政局（政府购买服务）城市规划局、住建局、园林局、开发区管委会、高新区管委会、棚户区改造办、建设局、市政局、水务局、交通局、环保局、开发区、城镇化建设办、新农村建设办等市政规划、建设、管理部门的领导和专业人员
2、相关行业和国有企业、民营企业：城市基础建设、城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施、职业教育、文化体育旅游服务、商业与民居地产开发等领域相关企业的决策者和专业人员
3、金融机构：政府融资平台、城投公司、国有资产运营公司、开发性金融机构、商业银行、投资银行、信托公司、证券公司、公募基金、股权基金、产业投资基金、保险公司、担保公司、融资租赁公司、金融资产管理公司、财富管理公司等金融机构的专业人士
4、专业服务机构：相关协会、工程及管理咨询公司、规划设计院、建筑设计研究院、会计师事务所、律师事务所、PPP研究教学机构等单位的专业人员等
【教材说明】
学员学习完成后颁发北京国家会计学院《PPP项目总监》结业证书。
【课程详情】
授课内容
(一)新常态下PPP的政策要点与趋势(部委PPP相关领导)
1.供给侧新政解读
2.PPP新政解读
3.PPP理念及新论
4.前期立项审批程序
(二)PPP正面效应及其所关联的混合所有制机制创新
(三)PPP的概念、框架与实务要点(结合经典案例做法解读)
1.的3个PPP类似概念(B0T、PFI与PPP)辨析及演变
2.有限追索项目融资与PPP国际惯例(含英国PF2)
3.基础设施和公用事业特许经营(PPP)法(征求意见稿)要点解读
4.PPP的框架、合同结构与干系人(要考虑公众与政治→PPPPP)
5.PPP的4个相互关联的核心原则与评估要点
6.PPP的风险分担原则与动态调节机制
(四)PPP可行性研究报告的编制及行业经典案例分享
(五)PPP实施方案的编制及经典案例分享
1.项目概况(必要性与可行性)
2.运作模式、立项审批和流程顺序
3.项目风险分配基本框架
4.项目交易结构：投融资结构、回报机制、移交退出机制等
5.项目合同体系
6.项目监管体系
7.选择社会资本的方式
8.项目产出测算分析
9.政府承诺事项
10.项目实施工作计划
(六)PPP物有所值、财政承受力论证及行业经典案例分享
1.物有所值评价
(1)物有所值评价的方法：
(2)物有所值评价的基本流程
(3)物有所值评价具体操作
(4)物有所值评价经典案例分享
2.财政承受力论证
(1)财政承受力论证基本流程
(2)财政承受力论证具体操作
(3)财政承受力论证经典案例分享
(七)PPP财政绩效评价指标体系的构建及经典案例分享
1.财政绩效评价指标体系的意义
2.财政绩效评价指标体系构建方法
3.财政绩效评价流程与方法
4.财政绩效评价指标体系构建案例分享
(八)SPV(项目公司)的组织与管控
1.SPV的组织运营模式
2.SPV不同运营模式的风险点分析
3.SPV不同运营模式的内部控制机制构建
(九)PPP融资实务及案例分享
1.PPP融资面临的政策环境
2.PPP项目融资的特点
3.PPP各方对融资的关注重点
4.PPP项目融资要点及行业融资方案设计
5.PPP产业基金设计及与PPP项目对接
6.保险资金与PPP项目的对接
7.PPP融资风险管理
8.金融机构对PPP项目的评审要点
9.PPP项目融资案例分享
10.新型PPP融资方式：项目收益债、资产证券化等
(十)PPP合同管理要点
1.法律属性
2.风险分配
3.签约主体
4.项目范围
5.合作期限
6.前提条件
7.项目用地
8.前期工作
9.项目总投资的确定
10.交(完)工验收、竣工验收
11.运营维护绩效考核
12.投资人的提前退出
13.项目回报
14.违约及赔偿
15.提前终止及补偿
16.争议解决
(十一)PPP资产证券化实务及经典案例分享
1.PPP资产证券化要点实务解析
2.PPP资产证券化疑难破解、案例难点分析
3.PPP资产证券化财税处理
(十二)PPP全生命周期财务处理、税务筹划及行业经典案例分享
(十二)PPP财务处理、税务筹划、财务测算及行业经典案例分享
1.SPV公司财务管理制度
2.PPP全生命周期财务处理(含并表)
3.PPP全生命周期税务筹划思路及各行业案例分享
4.PPP财务测算要点及各行业经典案例分享
(十四)PPP经典案例实务操作疑难破解
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